Strona główna Szkolenia  NOWA DYSCYPLINA FINANSÓW PUBLICZNYCH W ZAMÓWIENIACH

Szkolenie: NOWA DYSCYPLINA FINANSÓW PUBLICZNYCH W ZAMÓWIENIACH

Kategoria: PRAWO i ZAMÓWIENIA PUBLICZNE / Zamówienia Publiczne

Szkolenie zamknięte

Najedź kursorem na daną ikonkę aby dowiedzieć się więcej

Osoba kontaktowa:
tel.: 81 533 31 39 ; 81 534 13 01
email: biuro@masterscsb.com.pl

  • Poleć znajomemu
  • Zadaj pytanie


Tytuł: NOWA DYSCYPLINA FINANSÓW PUBLICZNYCH W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH – ODPOWIEDZIALNOŚĆ PRACOWNIKÓW CZY KIEROWNIKÓW ZAMAWIAJĄCEGO
Kategoria: PRAWO i ZAMÓWIENIA PUBLICZNE / Zamówienia Publiczne
Metodyka: Wykłady
Opis: Pod koniec stycznia 2012r. wchodzą w życie zmiany w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych .Nowelizacja rozciąga odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych na pracowników jak również podmioty spoza sektora publicznego ,rozszerza katalog czynności za które można zostać ukaranym i wprowadza surowsze kary.

Szkolenie skierowane jest do
Kadry Kierowniczej (dyrektorzy), głównych księgowych, pracowników odpowiedzialnych za gospodarkę finansową w instytuacjach sektora finansów publicznych oraz wszystkich zainteresowanych .

Cel szkolenia
przedstawienie i omówienie praktycznych aspektów w zakresie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych wynikających ze zmian aktów prawnych .
Poziom zaawansowania : średnio zaawansowany
Trenerzy: Mec. Grzegorz Mazurek na co dzień występuje przed organami dyscypliny finansów publicznych i posiada doświadczenia praktyczne pozwalające na właściwe przedstawienie możliwości pracowników sektora finansów publicznych w obliczu nowelizacji dyscypliny finansów publicznych. B. Wiceprezes Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych 2007-2009, adwokat - praktyk w organizacji i występowaniu w przetargach, od grudnia 2009 ekspert ds. zamówień publicznych Bussiness Centre Club, arbiter i obserwator z listy prowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w latach 2004 - 2007. Kilkuletnią praktykę zamówień publicznych zdobywał również jako sekretarz i przewodniczący komisji przetargowej u Zamawiającego. Prowadził wykłady i szkolenia m.in. dla SGH, Akademii im. L. Koźmińskiego (studia MBA), Krajowej Szkoły Sądów i Prokuratury oraz dla wielu Zamawiających i Wykonawców. Posiada praktyczne doświadczenia na wszelkich rodzajach postępowań - zarówno z zakresu informatyki jak i robót budowlanych.
Wielkość grupy: 15
Program: I. Zakres podmiotowy znowelizowanej ustawy DFP - kto będzie odpowiedzialny.
1. Wprowadzenie i wejście w życie ustawy nowelizującej dyscyplinę finansów publicznych - intencje ustawodawcy, zasady w stosunku do czynów już popełnionych.
2. Czy pracownicy odpowiadają za czynności w zamówieniach publicznych ?
3. Czy pracownicy będą odpowiadać za czynności w zamówieniach publicznych ?
4. Jakie są czynności, za które odpowiedzialni będą pracownicy ?
5. Nowe zasady odpowiedzialności - za wydatkowanie środków z funduszy europejskich.
6. Konsultacje indywidualne.
II. Nowe czyny z dyscypliny finansów publicznych - czy odpowiedzialni są za nie urzędnicy ?
1. Opisanie przedmiotu zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję :
a) Przykład praktyczny odpowiedzialności na starych i nowych zasadach,
b) Co oznacza „mógłby utrudniać" uczciwą konkurencję - czy wpływa na łatwość udowodnienia winy urzędnika.
2. Ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części, jeżeli miało to wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych albo na zastosowanie przepisów dotyczących zamówienia publicznego o niższej wartości :
a) Obecna praktyka szacowania,
b) Zasady szacowania - dopasowane do nowych zasad odpowiedzialności dfp.
3. Opisanie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia :
a) Niezwiązany z przedmiotem zamówienia,
b) Nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia - dowodzenie przez Rzecznika Dyscypliny w praktyce,
4. Określenie kryteriów oceny ofert niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych :
a) Prawidłowa i bezpieczna praktyka opisywania kryteriów oceny ofert,
b) Rażąco niska cena a problem ceny jako jedynego kryterium,
c) Kryteria jakościowe - czy niebezpieczne dla Zamawiających - praktyka,
d) Kryteria podmiotowe - oparte o właściwości Wykonawców
5. Nieprzekazanie do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub niezamieszczenie w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o zamówieniu, ogłoszenia o zmianie ogłoszenia o zamówieniu lub ogłoszenia o udzieleniu zamówienia :
a) Różne ogłoszenia, różne miejsca publikacji,
b) Ogłoszenie o zamówieniu,
c) Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia,
d) Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - odpowiedzialność praktyczna - kto odpowiada ?
6. Niezawiadomienie w terminie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego - kto odpowiada ?
III. Uniknięcie odpowiedzialności.
1. Skorygowanie naruszenia w sposób zapewniający zgodność danej czynności i toku postępowania z przepisami o zamówieniach publicznych,
2. W danej sytuacji nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego,
3. Inne przykłady - np. czyn popełniony nie stanowi już naruszenia DFP, nie zawiera znamion prawnych naruszenia DFP itd.
IV. Dotychczasowe czyny z dyscypliny finansów publicznych - na nowych zasadach.
1. Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych;
2. Udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybów udzielenia zamówienia publicznego: negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę.
3. Inne naruszenie przepisów o zamówienia, jeżeli miało ono wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówieni publicznego.
4. Niezłożenie przez członka komisji przetargowej lub inną osobę wykonującą czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego po stronie zamawiającego oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności powodujących wyłączenie z tego postępowania.
V. Praktyka postępowania DFP - nowe zasady występowania przed organami dyscyplinarnymi
1. Wszczęcie postępowania - Rzecznik , nowe zasady, właściwe przygotowanie,
2. Postępowanie przygotowawcze - Rzecznik - właściwe zasady zachowania,
3. Postępowanie w I instancji - Komisja Resortowa/Regionalna - nowe zasady, właściwe przygotowanie,
4. Postępowanie w GKO.
VI. Jak zorganizować pracę aby uniknąć nowych zasad odpowiedzialności z dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych:
1. Właściwy regulaminu udzielania zamówień poniżej 14.000 euro,
2. Odpowiedni obieg dokumentów w zakresie zamówień powyżej 14.000 euro,
3. Odpowiedni rozkład odpowiedzialności w zakresie zamówień powyżej 14.000 euro,
4. Czynności w trakcie realizacji zamówień - rozkład odpowiedzialności, wprowadzenie kolegialności w zakresie poszczególnych czynności.
Świadczenia dodatkowe: udział w zajęciach, materiały szkoleniowe, certyfikat ukończenia szkolenia, serwis kawowy, lunch
 

Poleć szkolenie znajomemu